[临海]巧用三把锁 念牢紧箍咒

　　浙江在线-临海新闻网10月28日讯（通讯员 洪洁）“中层管理人员要切实落实党风廉政建设责任制，筑牢廉洁自律的防线……”近日，市金融投资有限公司纪委书记林才军当起了预警“小管家”，对公司内部成员进行了集体廉政约谈。

　　设立“小管家”是我市今年探索推行“小卡片”“小数据”“小管家”“三小”盯责法中的其中一法。

　　“抓责任‘不松手’，抓落实‘不缩手’。”市委常委、纪委书记、监委主任黄山河说，“通过‘小管家’，为党员干部上好‘三把锁’，强化监督执纪，拧紧党风廉政建设责任链条，形成全面从严治党强大合力。”

　　一把“督责”锁：三级联动守“廉”门

　　排舞《点赞新时代》、葫芦丝合奏《红歌献给党》、快板《夸夸我们义城村》……近日，在尤溪镇义城村重阳节敬老爱老文艺联欢会上，村民们组建的舞蹈队、文艺队载歌载舞，给老人们带来欢声笑语。

　　“村里现在老实好，干部们老实好，居家养老服务照料中心的人还常常送饭上门。”问及生活状况，96岁的阿婆黄阿云不停称赞着。

　　义城村是当地出了名的尊老爱幼模范村，从2012年开始就成立孝老基金会，每年重阳节都要组织公益助老系列活动。

　　“活动延续多年，没有发生一笔财务问题。”尤溪镇纪委书记朱家群介绍，“这背后离不开村里廉政预警员金人正事前事后的全程参与和监督，每一笔的支出他都严格审核，以防出现差错。”

　　打通党风廉政建设“最后一公里”，预警“管家”应运而生。今年4月，我市在市、镇(街道)、村分别设立预警“管家”，聚焦清廉建设、民生项目、“三服务”等领域，以整改问题为导向，织密三级联动的盯责监督网，力促干部知责负重担使命。

　　“一级抓一级、层层抓落实。”市纪委党风政风监督室主任陈燕飞说，“市级层面，由市纪委设立预警总管家；镇(街道)部门层面，由各派驻纪检组、镇(街道)纪委(纪工委)设立1位预警小管家；村级层面，由村务监督委员会成员兼任预警员，发挥监督‘探头’作用，不定期开展风险预警工作。”

　　一把“明责”锁：预警入微吹“清”风

　　知责，方能尽责。

　　10月初，市商务局(市粮食和物资储备局)党委书记邵全利如期收到了第4季度落实主体责任短信提醒，短信中不仅有当季度的责任清单，还有1个案例预警。除“一把手”之外，该局的其他班子成员也收到了本季度落实“一岗双责”的责任清单提醒。

　　这在我市，已是常态。“镇(街道)、村‘小管家’收集进度滞后及未及时整改的问题后报给市纪委预警管家，形成问题数据库，我们再根据问题类别收集‘身边活教材’设立小案例数据库。”陈燕飞说，“每季季初，由市纪委预警管家厘清当季度责任‘课程表’，配上相对应的‘小案例’警示，群发给各单位责任主体，为履责精准‘导航’。”

　　警钟常鸣，每逢节假日来临，全市各单位预警“小管家”通过党支部“三会一课”、会前一刻钟警示课堂、风险隐患微课堂等形式，加强节日腐败的预防。在括苍镇，“小管家”还通过网上网下“微家访”形式，点责任、集廉情，防患于未然。

　　开展“小管家”预警以来，全市共收集“清廉村居”创建不力、“四风”问题频发等问题点位213个，编发市“一案双查”典型案例宣传册12000份，开展清风讲堂进乡村点单式宣讲活动50场次。

　　清风劲吹，吹进民营企业里。在镇(街道)“小管家”的指导和帮助下，全市共有10家民营企业建立起了清廉指导员、企业纪检员、清风观察员制度推进清廉民企建设，开展廉洁教育4场次，235名企业高管及关键岗位的员工与企业签订廉洁承诺书并进行公示，为民营企业高质量发展保驾护航。

　　一把“问责”锁：利剑高悬强震慑

　　问责一个，警醒一片。

　　10月8日，“临海清风”微信公众号上通报了3起扶贫及民生领域不正之风和腐败问题，点名道姓，严肃处理，公开曝光，形成强有力的警示震慑效应。

　　“以问责为利器，推进党风廉政建设，市纪委预警管家通过微信发布常态化开展以案示警。”市纪委常委陈露萍说，8月以来，市纪委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“九整治一整改一提升”工作，把整治扶贫、民生领域不正之风和腐败问题摆在重要位置，精心谋划，动真碰硬，压紧压实全面从严治党主体责任，力求排查一批问题线索、解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　另据了解，已出台的《临海市机关工作作风问责办法》中，为不履行职责或履行职责不力的“负面清单”划出了纪律红线。“小管家”按“单”索骥，抓早抓小，精准预警及上交涉及问责的问题线索，倒逼主体责任落到实处。今年以来，全市共问责23人，一批有关“两个责任”落实不到位的问题得到整改，全市15个“僵尸”项目重新启动建设，挽回违规发放的津补贴、征迁补偿款等264.61万元。