榜样|"金牌"人民调解员再出发

　　“金牌”人民调解员再出发

　　——县人民法院特邀调解员赵丁法的“调解经”

　　浙江在线-缙云新闻网10月30日讯(浙江在线通讯员 张鸥)

　　赵丁法，男

　　县人民法院特邀调解员

　　2008年，任杜塘村调解主任

　　2015年，任七里乡“正道讲和团”常务副团长

　　11年来，调解案件300余起

　　

    “荣誉越大，责任越大，动力越足”，谈及七里乡正道讲和团的新发展，赵丁法魄力十足。

　　调解不是和稀泥

　　在赵丁法朴实的观念中，调解绝不能和稀泥，不能让做好事的人心寒。樊某某上山挖竹笋时失足摔至应某屋后，抢救无效死亡。樊某某家属以应某某建房时将原道路变窄为由诉至法院，法院征求当事人意见后，依据诉前调解相关制度委托“正道讲和团”进行调解。

　　赵丁法接案后，立即组成调解小组，到实地勘察，掌握案件情况。经调查，应某于1997年拆建房屋，屋后原有一条通往山上的小径，因雨水冲刷坍塌了一个缺口。应某为方便路人同行，在坍塌处放置了一块水泥板。

　　调解小组研究后，认为若惩罚应某做好事的行为，会导致“趋义者不知所向”，在当地造成很坏的影响。面对说通、说服死者家属的难题，赵丁法“知其不可而为之”，半个月内通过开门迎客、登门拜访、牵桥搭线做了10余次工作，从法律上的因果关系讲到农村中的风俗习惯，最终促使双方握手言和。调解成功后，应某满怀感激，向讲和团送来了绣着“认真负责实事求是、公平公正为民服务”的锦旗。

　　调解也是宣传法律

　　调解的过程也是宣传法律、政策的过程。在330国道西移工程项目的土地征用过程中，陈某某与李某某为了征用土地的使用权问题发生争执，僵持不下。赵丁法坚决服务政府中心工作，将法律、政策的宣传寓于调解之中，坚持在依法依规的框架内进行调解，为七里乡330西移项目其他土地征用纠纷的化解树立了标杆。

　　2018年是七里乡正道讲和团蓬勃发展的一年，也是受到极大关注的一年，作为缙云县学习贯彻“枫桥经验”的样板，七里乡正道讲和团在新的一年中又有哪些经验值得探索和推广呢？

　　赵丁法作为副团长，和讲和团的几位核心成员一起，共同研究制定出《七里乡正道讲和团调解规范》。例如，遇到复杂、疑难、重大的纠纷，讲和团会选派精干组成调解小组，人多力量大、人多点子多，形成内部意定方案；讲和团每月召开一至二次工作会议，在会议上复盘调解成功的纠纷，并提出优化建议；乡讲和团定期到村走访，进行“协会监督”，以调解座谈会的形式督查在册纠纷的化解进程，有效解决村级调解委员会“虚置”问题……具体细致的行业规范、数目字式的管理手段，无不彰显着七里乡正道讲和团的发展，正朝着现代化大踏步前进。

　　知识链接：人民调解

　　人民调解是指在人民调解委员会的主持下，依照法律、政策及社会主义道德规范，对纠纷当事人进行说服规劝，促其彼此互谅互让，在自主自愿情况下，达成协议，消除纷争的活动。人民调解是我国法律所确认的一种诉讼外的调解形式。它是我国社会主义法制建设中的一项伟大创举，也是我国一项具有特色的法律制度。它有自己独特的组织形式，完整的工作原则、制度、程序，严格的工作纪律，方便灵活、形式多样的工作方法。因此许多国家把人民调解誉为"东方经验"。人民调解工作与千家万户的切身利益息息相关，直接影响社会的安定团结，认真开展人民调解工作，能够缓解社会矛盾，促进社会安定团结;能够促进社会主义精神文明建设;能够预防犯罪，减少犯罪;可以积极推动社会生产力的发展;人民群众可以直接参加管理国家和社会公共事务;同时，还能够起到党和政府以及审判机关的助手作用。

　　人民调解工作原则

　　①必须严格遵守国家的法律、政策进行调解。

　　②必须在双方当事人自愿平等的前提下进行调解。

　　③必须在查明事实、分清是非的基础上进行调解。

　　④不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。