[椒江]栽下梧桐树 引得凤凰来

　　浙江在线04月22日讯(浙江在线记者 王寅)乌石工业区一期、椒洋区块、工人路北泾西区块、岳头村、宝石区块一期及扩改工程、聚星科创园、宝石科创园三期、德鑫区块、星星集团老厂区、杨司工业园区……

　　今年，“860”攻坚破难行动为“十大老旧园区提升”战区明确了总体目标：全面启动11个共1507亩符合“两规”的老旧工业园区改造，建设一批规划布局科学、产业定位明确、建设规模合理、功能配套齐全的小微企业园，实现平均容积率、亩均产值、亩均税收3个翻番。

　　位于下陈街道的聚星科创园，它的“前世”是星星集团占地288亩的13幢老旧厂房，大多为一层楼高。建筑面积11万平方米，容积率仅为0.57，亩均产出不足100万元，亩均税收不到3万元，属于低效用地。

　　为实现土地效益最大化，为中小企业开辟转型升级空间，星星集团投资14亿元将工业厂房升级换代，建立聚星科创园“筑巢引凤”。

　　目前，园区共引进146家优势成长型中小微企业，主要产业为缝制装备及相关零部件等，已签订合同的113家，预计年产值2000万元以上的企业将达到30家左右，科技含量较高的企业将达到20家。

　　园区建成后，总建筑面积将扩大4倍至42万平方米，预计入驻约120家中小企业，亩均产出将达200万元以上，亩均税收达20万元以上。这里也将是椒江建筑体量最大的中小企业创业园。

　　一面是新增工业用地紧缺，一面是老旧园区亟待提升，椒江怎么做？“860”攻坚破难行动，将“十大老旧园区提升”划分为一个单独的战区，其背后有何深意？

　　据介绍，受地域条件限制，椒江可开发的工业用地非常有限，传统产业发展壮大空间不足，一直以来都是制约椒江高质量发展的瓶颈问题。与此同时，椒江现存的老旧工业园区平均容积率不到1.0、亩均产值不足200万元、亩均税收不足15万元，还有一些园区还存在消防、安全、环保、违建等各种隐患，因此对老旧工业园区进行升级改造，显得尤为重要和迫切。

　　通过对老旧工业园区的升级改造，能够更大限度地提升土地利用率，实现“腾笼换鸟”“筑巢引凤”的既定目标，通过创建各具特色的小微园区、科创园区，让各种生产要素条件得到有效、合理的配置对于推动我区民营经济高质量发展，持续推进传统产业优化升级具有重大和深远的战略意义。

　　“深入贯彻落实台州市委市政府关于‘深化两抓年打赢翻身仗’的会议精神，全面贯彻落实区九届四次党代会作出的建设新时代台州民营经济高质量发展强市核心区的决策部署，严格按照区‘860’攻坚破难行动项目清单时间节点扎实推进。”区经科局有关负责人告诉记者，“十大老旧园区提升”战区通过这一抓手，实现破壳筑巢一批、腾笼育凤一批、整体退出一批、综合整治一批。

　　目前，全区面上已经完成或在建的有飞跃一二三期、聚星一二期、康乐小微园区、强鹰小微园区、利源园区、前所眼镜小微园区、恩尚园区等，同时对一大批老旧园区实施了综合提升改造。

　　同时，难度较大的乌石工业园区14家企业，已经全部拆除的有6家，部分拆除的有6家(其中3家通过进一步对接可拆除)；聚星园区建设过程中涉及到市政排污管道出路问题，通过协调，区里安排市政公司完成了方案图审、招标等相关工作，目前正在施工中。

　　目前，“十大老旧园区提升”战区还有一些瓶颈需要突破：比如拆后重建资金筹措问题、拆迁过程中小微企业临时过渡安置问题、国土规划调整问题、历史遗留问题、小企业主意愿问题等。

　　副区长卢建波说：“下阶段，我们将根据椒江‘860’攻坚破难十大老旧园区提升项目清单设定的时间节点，由区专项办牵头，下沉到各责任主体(相关街道办事处)，倒排时间。一是对乌石工业园区、椒洋区块、德鑫区块、岳头区块等完成政策处理。二是对宝石区块一期、聚星科创园、飞跃三期、康乐小微园等已经大部完成或在建的园区，加快建设进度、加强入园企业准入管理，做好服务。三是加快星星集团老厂区北区、杨司工业园区规划调整，并完成调查摸底、方案制定。”